الفتوى والتشريع: خضوع العاملين بالاتصالات للحد الأقصى للأجور

كتب- محمود الشوربجي:

انتهت الجمعية العمومية لقسمي الفتوى والتشريع، إلى خضوع العاملين بالجهاز القومي لتنظيم الاتصالات لأحكام القرار بقانون رقم (63) لسنة 2014 بشأن الحد الأقصى لدخول العاملين بأجر لدى أجهزة الدولة .

وأكدت الفتوى، أن المُشرع حدد أن الجهاز شخصية اعتبارية عامة ويتبع الوزير، وحدد موارد الجهاز بحيث تشمل المبالغ التي تخصصها له الدولة في الموازنة العامة والرسوم السنوية للتراخيص والتصاريح التي يصدرها الجهاز ومقابل الأعمال والأعباء والخدمات التي يؤديها.
كما حدد النسبة التي يخصصها مجلس الوزراء للجهاز من مقابل الامتياز الذي يؤول إلى الخزانة العامة للدولة عند منح أنواع محددة من التراخيص وعائد استثمار أموال الجهاز وحصيلة الغرامات والتعويضات والقروض التي تعقد لمصلحة الجهاز والهبات والتبرعات والإعانات والمنح التي يقبلها مجلس إدارة الجهاز من أموال وأصول.

ومن ثم فإن الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات المذكور يندرج فى عداد الهيئات العامة المخاطبة بقانون الحد الأقصى للأجور.

وأشارت الفتوى الى أنه ليس مبررًا ، أن تكون للجهاز موازنة مستقلة، فالمُشرع أورد حكمًا صريحًا يقضى بإيداع موارد الجهاز في حسابات خاصة، ونص على ترحيل رصيد هذه الحسابات من سنة إلى أخرى، ويتقاضى العاملون به أجورهم من تلك الموازنة ، وتعد جزءا من أموال الدولة، وأن تخصيصها للصرف منها على أجور العاملين بالجهاز، لا يغير من طبيعة تلك الأموال من أنها أموال مملوكة للدولة

صدرت الفتوى ردًا على خطاب رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات بعد ما تبين له وجود بعض العاملين تجاوزت مستحقاتهم المالية الحد الأقصى للدخول بالمخالفة، وعندما طالب برد هذه المبالغ، رد جهاز الاتصالات بأن العاملين غير خاضعين للحد الأقصى للأجور.